Korupsi di Argentina

Korupsi di Argentina tetap menjadi masalah serius. Argentina telah lama menderita akibat korupsi yang meluas dan merajalela. Korupsi masih menjadi masalah serius di sektor publik maupun swasta meskipun kerangka hukum dan kelembagaan untuk memerangi korupsi di Argentina tergolong kuat.

Sebuah artikel tahun 1996 di The New York Times mencatat bahwa “suap, komisi gelap, dan korupsi pemerintah dianggap sebagai bagian dari kehidupan sehari-hari” di Argentina.^[1] Suap dan penipuan juga umum ditemukan di sektor swasta, dan kurangnya transparansi dalam regulasi serta peraturan pemerintah telah memicu ketidakpastian yang meningkat di kalangan investor.^[2]

Satuan Tugas Aksi Keuangan mengeluarkan Argentina dari “daftar abu-abu” pada Oktober 2014, dengan mencatat kemajuan signifikan yang dicapai negara tersebut dalam meningkatkan legislasi dan prosedur melawan pencucian uang dan pendanaan ilegal.^[3]

Ukuran

Dalam Indeks Persepsi Korupsi Transparency International tahun 2024, Argentina memperoleh skor 37 dalam skala 0 ("sangat korup") hingga 100 ("sangat bersih"). Jika diurutkan berdasarkan skor, Argentina menempati peringkat ke-100 dari 180 negara dalam indeks tersebut, di mana negara peringkat pertama dianggap memiliki sektor publik paling jujur.^[4] Sebagai perbandingan dengan skor regional, skor tertinggi di antara negara-negara Amerika adalah 76, skor rata-ratanya 42, dan skor terendah 10.^[5] Untuk perbandingan skor global, skor terbaik adalah 90 (peringkat 1), skor rata-rata 43, dan skor terburuk 8 (peringkat 180).^[6]

Membandingkan Indeks Persepsi Korupsi tahun 2020 dan 2021, Transparency International menulis tentang wilayah Amerika bahwa “Argentina (38) mengalami penurunan paling tajam di kawasan ini dengan kehilangan empat poin dibandingkan tahun sebelumnya. Intervensi pihak berwenang politik terhadap peradilan membahayakan independensi negara dan menciptakan kesan impunitas. Tahun 2021 juga ditandai oleh penyalahgunaan kekuasaan selama pandemi: skema vaksinasi diskresioner (vaksinasi VIP) untuk pejabat publik dan kroni mereka, pengadaan dan kontrak yang tidak transparan, serta perilaku tidak etis oleh pejabat pemerintah”.^[7]

Argentina bahkan lebih buruk dalam peringkat korupsi pada Laporan Daya Saing Global 2012–2013 yang diterbitkan oleh Forum Ekonomi Dunia. Dari 152 negara yang disurvei, Argentina berada di peringkat ke-145 sebagai negara dengan tingkat korupsi paling tinggi, artinya hanya tujuh negara di dunia yang lebih korup menurut WEF.^[8]

Financial Times mencatat pada 2013 bahwa korupsi di Argentina dianggap sudah “menyatu,” dan “terdapat kesan bahwa pejabat publik tidak tersentuh”. Pada Mei 2013, sosiolog Atilio Borón menyayangkan bahwa “orang Argentina sangat terbiasa dengan gagasan bahwa pemerintah itu korup, dan tidak tampak terkejut atas tindakan korupsi,” sehingga korupsi para politikus tidak menghalangi mereka untuk terpilih kembali. “Ini adalah ekonomi yang selama 20 tahun terakhir mentolerir kebocoran legal lebih dari 160 miliar dolar,” tambahnya, “dan sekarang mulai membalas dendam”.^[9]

Studi CIPCE (Pusat Penelitian dan Pencegahan Kejahatan Ekonomi) menyimpulkan bahwa korupsi di sektor publik saja telah merugikan kas negara sekitar 10 miliar dolar AS dari tahun 1980 hingga 2006.^[10]

Sebuah surat kabar utama Argentina, La Nación, dalam editorial Oktober 2013 menyatakan bahwa meskipun korupsi telah menjadi masalah besar di Argentina sejak tahun 1890-an, korupsi tersebut “sedang meningkat sejak tahun 1990-an”.^[11]

Kabel diplomatik yang bocor pada 2011 mengungkap bahwa diplomat dari Amerika Serikat dan beberapa negara Barat lainnya menyatakan kekhawatiran mendalam tentang tingkat korupsi saat ini di Argentina.^[12] "Di bawah kepemimpinan Presiden Cristina Fernández de Kirchner," lapor The Heritage Foundation pada 2013, "rasa hormat terhadap pasar dan supremasi hukum telah memburuk dan korupsi meningkat pesat".^[13]

Menurut Transparency International, Argentina memiliki legislasi dan institusi yang memadai untuk menuntut kasus korupsi di sektor publik, tetapi pelaksanaannya sangat tidak memadai, sehingga “impunitas terus mengalahkan integritas”.^[14]

Korupsi politik

Mengutip deskripsi Paus Fransiskus tentang korupsi sebagai "gulma zaman kita yang menginfeksi politik, ekonomi, dan masyarakat," para editor La Nación menuduh pejabat Argentina pada Oktober 2013 melakukan "penggelapan, suap, pemerasan, pengayaan ilegal, negosiasi yang tidak sesuai dengan pelaksanaan fungsi publik, penyembunyian dan pencucian uang,... perantara pengaruh dan penyalahgunaan dana publik," dan menyalahkan korupsi atas 194 kematian di sebuah klub dansa pada 2004, 51 kematian dalam kecelakaan kereta di Once pada 2012, dan 60 kematian akibat banjir pada 2013. Surat kabar itu juga mengaitkan kekurangan akses publik terhadap perumahan dan layanan kesehatan dengan berbagai bentuk korupsi, mulai dari penggelapan langsung hingga penggunaan pesawat medis untuk melayani pejabat daripada pasien.^[11]

Dalam editorial Desember 2013 yang dipicu oleh buruknya kinerja Argentina dalam peringkat korupsi tahun tersebut oleh Transparency International, para editor La Nación menyatakan bahwa pemerintah Argentina "mendorong kebohongan, penyembunyian, dan tindakan ilegal". Para editor surat kabar itu mengeluhkan "tingkat impunitas yang sangat tinggi" bagi pejabat korup, dan menyerukan pemerintah untuk mempromosikan "budaya transparansi" yang akan memungkinkan "budaya legalitas".^[15] La Nación berseteru dengan pemerintah federal terkait sebuah perintah pengadilan yang dikeluarkan pada Oktober 2003 yang memungkinkan surat kabar itu terus mengklaim kredit pajak korporasi yang sudah kedaluwarsa pada pajak penggajian; jika perintah itu dicabut, akan ada utang pajak sebesar US$50 juta, termasuk bunga.^[16]

Pada 2012 terdapat 25 kasus publik di mana pejabat pemerintah, baik mantan maupun yang masih menjabat, dituduh melakukan pengayaan ilegal.^[11] Pada September 2013, Ricardo Jaime, yang pernah menjadi Sekretaris Transportasi di bawah Kirchner, dijatuhi hukuman percobaan enam bulan atas tuduhan menyembunyikan bukti dalam kasus pengayaan yang tidak sah.^[17] Ombudsman Eduardo Mondino memberi tahu Duta Besar AS Earl Anthony Wayne pada 2011 tentang dugaan bahwa pemerintah Argentina memungut komisi 15% atas semua kontrak internasional swasta, dan meminta Wayne membantu menyelidiki apakah penghasilan tersebut disetorkan ke bank di AS. Seorang CEO Jerman juga memberi tahu Menteri Perencanaan Julio De Vido bahwa salah satu ajudannya meminta suap.^[18]

Referensi