Penyebab Revolusi Prancis

Para sejarawan Revolusi Prancis memiliki perbedaan pendapat yang cukup signifikan mengenai penyebabnya. Umumnya, mereka mengakui adanya beberapa faktor yang saling terkait, namun memiliki pandangan yang berbeda mengenai seberapa besar pengaruh masing-masing faktor tersebut. Faktor-faktor tersebut meliputi perubahan budaya, yang biasanya dikaitkan dengan Abad Pencerahan; perubahan sosial serta kesulitan keuangan dan ekonomi; dan tindakan politik dari pihak-pihak yang terlibat. Selama berabad-abad, masyarakat Prancis terbagi menjadi tiga golongan atau kelas.

• Golongan pertama, yang merupakan kelas tertinggi, terdiri dari kaum rohaniwan.
• Golongan kedua terdiri dari kaum bangsawan.
• Golongan ketiga terdiri dari rakyat jelata.  Golongan ini mencakup pengusaha, pedagang, pejabat istana, pengacara, petani, buruh tani, dan pelayan.

Dua golongan pertama bersama-sama terdiri dari 2% populasi, sedangkan golongan ketiga merupakan 98% sisanya.^[1] Semua jenis pajak dibayarkan oleh golongan ketiga. Masyarakat didasarkan pada pepatah Prancis kuno, "Para bangsawan berperang; para pendeta berdoa, dan rakyat membayar".

Di luar fakta-fakta yang relatif sudah mapan mengenai kondisi sosial seputar Revolusi Prancis, terdapat perbedaan pendapat yang signifikan di kalangan sejarawan. Sejarawan Marxis, seperti Lefebvre dan Soboul, memandang ketegangan sosial yang dijelaskan di sini sebagai penyebab utama revolusi, karena Majelis Tiga Golongan memungkinkan ketegangan tersebut terwujud menjadi tindakan politik yang nyata; kaum borjuis dan kelas bawah digabungkan ke dalam golongan ketiga, sehingga mereka dapat bersama-sama menentang pemerintahan. Yang lain memandang masalah-masalah sosial ini sebagai hal yang penting, tetapi kurang penting dibandingkan dengan Pencerahan atau krisis keuangan; François Furet adalah pendukung utama pandangan pertama, sedangkan Simon Schama mendukung pandangan kedua.

Latar belakang politik

Dari kiri ke kanan: Louis XIV, Louis XV, dan Louis XVI, tiga raja terakhir sebelum revolusi.

Sebelum revolusi, Prancis secara de jure merupakan monarki absolut, sebuah sistem yang kemudian dikenal sebagai Ancien Régime. Dalam praktiknya, kekuasaan monarki biasanya diimbangi oleh kaum bangsawan, Gereja Katolik Roma, lembaga-lembaga seperti parlements yudisial, adat istiadat nasional dan lokal, serta, yang terpenting, ancaman pemberontakan. Sebelum tahun 1789, ancaman serius terakhir terhadap monarki adalah perang saudara Fronde dari tahun 1648 hingga 1653 selama masa minoritas Louis XIV.^[2] Meskipun masa pemerintahan Louis XIII sebelumnya telah menunjukkan pergerakan menuju sentralisasi negara,^[3] masa dewasa Louis XIV menandai puncak kekuasaan monarki Prancis. Taktiknya untuk mengendalikan kaum bangsawan termasuk mengundang mereka untuk tinggal di Istana Versailles yang mewah dan berpartisipasi dalam upacara istana yang rumit dengan kode etiket yang terperinci.^[4][5][6]

Beberapa ahli berpendapat bahwa Louis XIV berkontribusi pada kejatuhan monarki dengan gagal mereformasi institusi pemerintahan saat monarki masih kokoh. Yang lain, termasuk François Bluche, berpendapat bahwa Louis XIV tidak dapat disalahkan atas masalah yang muncul lebih dari 70 tahun setelah kematiannya.^[7]

Penggantinya, Louis XV, kurang tertarik pada urusan pemerintahan^[8] dan masa pemerintahannya menyaksikan penurunan kekuasaan monarki.^[9] Para sejarawan umumnya menggambarkan masa pemerintahannya sebagai periode stagnasi, kegagalan kebijakan luar negeri, dan meningkatnya ketidakpuasan rakyat terhadap monarki.^{[10][11][12][13]} Hubungannya dengan serangkaian selir juga merusak reputasinya.^[12][14]

Selama masa pemerintahan Louis XVI, kekuasaan dan prestise monarki telah merosot hingga raja kesulitan mengatasi perlawanan kaum bangsawan terhadap reformasi fiskal, dengan parlements sering kali menjadi pusat perlawanan tersebut. Parlements adalah pengadilan banding regional yang secara de facto memiliki kekuasaan untuk menghalangi penerapan undang-undang di provinsi masing-masing. Masing-masing parlements didominasi oleh kaum bangsawan regional.^[15] Kekuasaan parlements telah dibatasi oleh Louis XIV, tetapi sebagian besar dipulihkan kembali selama masa minoritas Louis XV. Pada tahun 1770, Louis XV dan René de Maupeou kembali membatasi kekuasaan parlements, kecuali Parlemen Paris,^[16] yang merupakan yang paling berkuasa. Louis XVI mengembalikan kekuasaan mereka pada awal masa pemerintahannya.^[17] Alfred Cobban menggambarkan Parlemen Paris sebagai "meskipun pada kenyataannya tidak lebih dari oligarki kecil, egois, sombong, dan korup, [parlemen tersebut] menganggap dirinya, dan dipandang oleh opini publik, sebagai penjaga kebebasan konstitusional Prancis."^[15]

Setelah sebelumnya menggagalkan usulan reformasi perpajakan pada masa pemerintahan Louis XV, parlements akan memainkan peran penting dalam menggagalkan upaya Louis XVI untuk mengatasi krisis utang. Secara tradisional, seorang raja dapat menundukkan parlemen yang membangkang dengan menggelar upacara lit de justice, di mana ia akan hadir secara langsung untuk menuntut agar mereka mencatat sebuah dekrit. Namun, pada tahun 1787, Louis XVI tidak dapat menerapkan taktik ini.^[18] Parlements mendapat dukungan yang lebih luas dari rakyat jelata, yang menghargai peran mereka sebagai penyeimbang kekuasaan kerajaan. Hal ini menempatkan Louis XVI pada posisi yang kurang menguntungkan ketika ia berusaha memaksa dan kemudian menindas mereka pada tahun 1787–88.^[19]

Pada tahun 1789, Louis XVI berjuang keras untuk mempertahankan kekuasaannya, dan para revolusioner Prancis awal dari Kaum Ketiga mulai memberontak. Milisi borjuis adalah pasukan militer yang dibentuk di Prancis oleh kelas menengah, yang bertugas menjaga ketertiban dan memisahkan kelas bawah dari kaum bangsawan yang memiliki hak istimewa.^[20]: 700  Pada tahun-tahun menjelang Revolusi Prancis, milisi ini telah diturunkan statusnya menjadi pasukan tambahan oleh pemerintah dan kaum bangsawan. Penurunan status ini menyebabkan peningkatan jumlah anggota militer yang ditunjuk oleh Golongan Ketiga, serta berkurangnya perwakilan kelas menengah dan bawah. Ketika perubahan politik ini dilakukan oleh Golongan Kedua, yang terdiri dari kaum bangsawan Prancis, mereka mulai mengakui banyak kesalahan Louis XVI.

Encyclopædia Britannica menyebut Prusia sebagai contoh negara Eropa di mana monarki yang kuat berhasil mencegah revolusi dan mempertahankan kekuasaannya melalui reformasi dari atas.^[21] Sebaliknya, ketiadaan monarki konstitusional berarti raja Prancis menjadi sasaran ketidakpuasan rakyat terhadap pemerintah. Secara tradisional, hal ini diredam karena adanya ketidakrelaan terhadap kritik langsung dan penghinaan terhadap raja (lèse-majesté), namun pada awal pemerintahan Louis XVI, penghormatan terhadap monarki telah menurun. Dalam studinya tentang pamflet dan buku libelle, Robert Darnton mencatat bahwa libelle pada masa pemerintahan Louis XIV cenderung mengarahkan kritiknya kepada tokoh-tokoh individu seperti Kardinal Mazarin, dan bahkan yang mengkritik tindakan raja secara langsung masih menggunakan nada yang sopan. Pada masa pemerintahan Louis XV, libelle menjadi berani mengkritik secara blak-blakan baik raja maupun seluruh sistem Ancien Régime.^[22]

Latar belakang sosial

Sepanjang periode modern awal, muncullah sebuah kelas perantara kaya yang menghubungkan para produsen: kaum borjuis. Kaum borjuis ini memainkan peran mendasar dalam perekonomian Prancis, dengan menyumbang 39,1% dari pendapatan nasional meskipun hanya mencakup 7,7% dari populasi.^[23] Di bawah Ancien Régime, mereka merupakan bagian dari Tatanan Ketiga, karena mereka bukanlah kaum rohaniwan (Tatanan Pertama) maupun kaum bangsawan (Tatanan Kedua). Mengingat posisi ekonomi mereka yang kuat dan aspirasi mereka pada tingkat kelas, kaum borjuis ingin naik melalui hierarki sosial, yang diformalkan dalam sistem Golongan. Hal ini tercermin dalam cahiers yang diajukan oleh anggota Golongan Ketiga pada Maret hingga April 1789: mereka dari Carcassonne menuntut agar Louis "menjamin kepada Golongan Ketiga pengaruh yang menjadi haknya mengingat... kontribusinya terhadap kas negara".^[24] Keinginan untuk mencapai posisi sosial yang lebih tinggi ini mengakibatkan tingginya tingkat masuknya kaum borjuis ke dalam Golongan Kedua sepanjang abad ketujuh belas dan kedelapan belas. Hal ini dimungkinkan oleh beberapa faktor. Kemiskinan banyak keluarga bangsawan menyebabkan mereka menikahi keluarga borjuis; para bangsawan memperoleh kekayaan borjuis, sementara kaum borjuis memperoleh status bangsawan. Selain itu, korupsi merajalela, dengan banyak kaum borjuis hanya menambahkan partikel bangsawan 'de' ke nama mereka atau mengklaim gelar yang tidak ada. Penyelidikan terhadap perilaku ini dihentikan pada tahun 1727. Selain itu, banyak jabatan dan posisi pemerintahan dijual untuk mengumpulkan dana. Kaum borjuis membeli posisi-posisi ini dan karenanya dianugerahi gelar kebangsawanan; pada tahun 1765, enam ribu keluarga telah memperoleh gelar kebangsawanan melalui metode ini.^[25][26] Praktik infiltrasi semacam ini menimbulkan ketegangan sosial yang signifikan karena para bangsawan marah karena kaum borjuis ini memasuki barisan mereka (meskipun seringkali mereka sendiri pernah menjadi borjuis satu atau dua generasi sebelumnya), sementara kaum borjuis marah karena para bangsawan berusaha mencegah mereka naik pangkat dan bersikap meremehkan ketika mereka akhirnya naik pangkat. Dengan demikian, terdapat ketegangan sosial yang signifikan antara kelas-kelas dominan pada masa Revolusi Prancis.

Perubahan budaya

Ada dua pandangan utama mengenai perubahan budaya sebagai penyebab Revolusi Prancis: pengaruh langsung gagasan-gagasan Pencerahan terhadap warga Prancis, yang berarti bahwa mereka menghargai gagasan kebebasan dan kesetaraan yang dibahas oleh Rousseau dan Voltaire dkk, atau pengaruh tidak langsung Pencerahan sejauh hal itu menciptakan sebuah "masyarakat filosofis". Ide-ide Pencerahan dipopulerkan secara khusus oleh pengaruh Perang Kemerdekaan Amerika terhadap para tentara yang kembali, dan oleh Benjamin Franklin sendiri, yang merupakan tokoh yang sangat dinamis dan menarik di istana Prancis saat ia berkunjung.^[27][28] Penerbitan karya Locke, Treatises, di Prancis pada tahun 1724 juga memainkan peran penting dalam memengaruhi ideologi baik sebelum maupun sesudah Revolusi.^[29] Ia dianggap sebagai "bapak" ideologis revolusi tersebut.^[29]

Ketika Golongan Pertama dan Kedua, serta Raja, gagal menanggapi tuntutan Golongan Ketiga, mereka menolak kewenangan Raja, yang berujung pada Sumpah Lapangan Tenis dan perkembangan Revolusi selanjutnya. Furet, pendukung utama nuansa 'masyarakat filosofis' dalam pandangan ini, mengatakan bahwa gagasan-gagasan Pencerahan dibahas dalam klub dan pertemuan "di mana pangkat dan kelahiran berada di urutan kedua setelah ... argumen abstrak".^[30] Hal ini mengakibatkan runtuhnya stratifikasi yang masih memisahkan kaum borjuis dan bangsawan, yang secara mendasar mengubah organisasi sosial Prancis. Oleh karena itu, ketika Majelis Tiga Golongan (Estates-General) dipanggil, organisasi kaku mereka ke dalam Golongan Ketiga dan Golongan Kedua bertentangan dengan organisasi baru yang informal, dan menimbulkan ketidakpuasan; Golongan Ketiga telah mencapai status setara dengan bangsawan, menurut pandangan mereka, dan ketika mereka menuntut agar Majelis bertemu sebagai sesama, penolakan Raja memicu pemisahan mereka dari otoritas kerajaan. Furet dan lainnya berpendapat bahwa pengaruh langsung dari gagasan Pencerahan hanya berperan setelah Revolusi dimulai, sejauh gagasan tersebut digunakan untuk membenarkan tindakan revolusioner dan mengisi kekosongan ideologi pusat yang menjadi panduan, yang diciptakan oleh kekecewaan terhadap monarki.

Krisis keuangan

Krisis keuangan Kerajaan Prancis berperan dalam membentuk latar belakang sosial Revolusi, memicu kemarahan luas terhadap istana, dan (mungkin yang paling penting) memaksa Louis XVI untuk memanggil Majelis Tiga Golongan. Istana terlilit utang yang sangat besar, yang, ditambah dengan sistem keuangan yang buruk, menciptakan krisis.^[31] Untuk melunasi utang tersebut, mengingat Kerajaan tidak dapat lagi menemukan pemberi pinjaman yang bersedia, Louis mencoba meminta bantuan kaum bangsawan melalui Majelis Notables. Namun, kaum bangsawan menolak untuk membantu—kekuasaan dan pengaruh mereka telah terus berkurang sejak masa pemerintahan Louis XIV—dan karenanya Louis terpaksa mengandalkan Majelis Tiga Golongan. Hal ini berarti bahwa Golongan Ketiga yang tidak puas (yang dirugikan oleh kebijakan yang buruk dan standar hidup yang rendah) diberi kesempatan untuk menyuarakan keluhan mereka, dan ketika mereka tidak menerima tanggapan yang diinginkan, Revolusi pun dimulai; mereka menolak otoritas Raja dan mendirikan pemerintahan mereka sendiri.

Penyebab utang

Utang Kerajaan Prancis disebabkan oleh keputusan-keputusan individual, seperti intervensi dalam Perang Kemerdekaan Amerika dan Perang Tujuh Tahun,^[37] serta masalah mendasar seperti sistem perpajakan yang tidak memadai. Perang Kemerdekaan Amerika saja menghabiskan biaya sebesar 1,3 miliar livre,^[38][39] lebih dari dua kali lipat pendapatan tahunan Kerajaan, dan dalam satu tahun—1781—227 juta livre dihabiskan untuk kampanye tersebut. Perang Tujuh Tahun bahkan lebih mahal lagi, yaitu 1,8 miliar livre,^[40] dan perang sebelumnya, Perang Suksesi Austria, menghabiskan satu miliar livre lagi.^[40] Prancis menghadapi dilema yang mustahil: bagaimana cara mempertahankan posisi dan status internasionalnya dengan terlibat dalam konflik-konflik ini, sekaligus mendanai konflik-konflik tersebut dengan sistem yang kuno dan sangat tidak efisien.

Sistem keuangan tidak efektif dalam berbagai hal. Pertama, meskipun keluarga Bourbon berusaha membatasi kekuasaan mereka, kaum bangsawan tetap memiliki pengaruh yang signifikan di istana; ketika Silhouette, seorang Pengawas Jenderal, mengusulkan untuk mengenakan pajak atas barang-barang mewah, ia dicopot dari jabatannya akibat penolakan dari kaum bangsawan. Kedua, terdapat sistem kekebalan pajak dan hak istimewa feodal yang memungkinkan banyak warga kaya Prancis menghindari berbagai pajak, meskipun pada dasarnya sedikit sekali pajak langsung yang dikenakan. Pajak "vingtième" (pajak sepersepuluh), yang berhasil dikenakan sebesar 5% kepada kaum bangsawan, memang dibayarkan, namun pendapatan tambahan ini sama sekali tidak cukup untuk memungkinkan Kerajaan mempertahankan tingkat pengeluaran yang dibutuhkan atau diinginkan. Pajak kapitasi ("pajak kepala") juga dikenakan, pajak yang bervariasi sesuai status sosial dan jumlah anggota keluarga, namun ini pun tidak mencukupi. Pajak yang dikumpulkan, jumlah yang signifikan, ditetapkan pada tingkat tertentu oleh pemerintah melalui sistem pemungutan pajak; individu dan kelompok swasta diminta untuk mengumpulkan jumlah pajak tetap atas nama pemerintah, dan dapat menyimpan kelebihan yang ada. Ketika pemerintah gagal memperkirakan dengan akurat tingkat pajak yang dapat mereka kumpulkan, mereka tidak mendapat manfaat dari peningkatan output nasional. Selain itu, akibat kesulitan keuangan yang jelas dari Kerajaan Prancis dan ketiadaan bank sentral, para pemberi pinjaman menuntut suku bunga yang lebih tinggi untuk mengganti risiko yang lebih tinggi; Prancis menghadapi suku bunga dua kali lipat dari yang dihadapi Inggris, yang semakin meningkatkan biaya pelunasan utang dan karenanya memperburuk masalah Kerajaan.

Tingkat kehidupan

Selain itu, para anggota Golongan Ketiga yang lebih miskin (pekerja industri dan buruh tani) merasakan ketidakpuasan yang mendalam, terutama akibat lonjakan besar-besaran dalam biaya hidup. Dari tahun 1741 hingga 1785, terjadi kenaikan sebesar 62% dalam biaya hidup riil.^[45] Pada tahun 1788 dan 1789, terjadi panen yang buruk, mungkin dipicu oleh letusan gunung berapi Laki di Islandia pada tahun 1783.^[46] Hal ini menyebabkan harga roti naik bersamaan dengan penurunan upah.^[47][48] Pada tahun 1789 sendiri, terjadi penurunan upah riil sebesar 25% dan kenaikan harga roti sebesar 88%.

Masalah-masalah mendesak ini memperkuat ketidakpuasan terhadap masalah mendasar ketidakmerataan distribusi tanah, di mana petani menyumbang sekitar 82-88% dari populasi Prancis, namun hanya memiliki 35% dari tanah. Mereka harus membayar berbagai iuran kepada tuan tanah bangsawan mereka, pajak yang seringkali tidak proporsional tinggi dibandingkan dengan penghasilan mereka.^[45] Namun, sementara petani pedesaan setidaknya dapat menghidupi diri mereka sendiri dengan pertanian mereka, panen yang buruk berdampak jauh lebih parah pada Paris, yang memainkan peran utama dalam munculnya gerakan sans-culottes.^[49]

Referensi