Majelis Federal Cekoslowakia

Majelis Federal Republik Federal Ceko dan Slowakia Federální shromáždění ČSFRcode: cs is deprecated   (Ceska) Federálne zhromaždenie ČSFRcode: sk is deprecated   (Slowakia)
Badan legislatif di Cekoslowakia
Jenis
Jenis	Bikameral
Majelis	Dewan Nasional Dewan Rakyat
Sejarah
Dibentuk	1 Januari 1969
Dibubarkan	31 Desember 1992
Didahului oleh	Majelis Nasional
Digantikan oleh	Parlemen Republik Ceko Dewan Nasional Republik Slowakia
Anggota	350 anggota (1969–1990) 150 Dewan Nasional 200 Dewan Rakyat 300 anggota (1990–1992) 150 Dewan Nasional 150 Dewan Rakyat
Pemilihan
Sistem pemilihan	Pemilihan umum langsung non-kompetitif (1969–1990) Perwakilan proporsional kompetitif langsung (1990–1992)
Pemilihan terakhir	5–6 Juni 1992
Tempat bersidang
Majelis Federal (awalnya gedung bursa efek), Praha
L • B

Majelis Federal (bahasa Ceko: Federální shromážděnícode: cs is deprecated , bahasa Slowakia: Federálne zhromaždeniecode: sk is deprecated ) adalah badan legislatif di Cekoslowakia sejak 1 Januari 1969 hingga amendemen konstitusi negara pada 23 April 1990. Dari 23 April 1990 hingga pembubaran Cekoslowakia pada 31 Desember 1992, lembaga ini berfungsi sebagai legislatif federal negara bagian.

Bab 3 Konstitusi Cekoslowakia 1960 mengakuinya sebagai "badan kekuasaan negara tertinggi dan satu-satunya badan legislatif di tingkat negara bagian."

Konstitusi dan praktik

Majelis Federal dibagi menjadi dua kamar yang setara, Dewan Rakyat (Sněmovna lidu; terjemahan lain Rumah Rakyat) dan Dewan Nasional (Sněmovna národů; terjemahan lainnya Dewan Bangsa-Bangsa). Setelah Revolusi Velvet, diajukan usulan untuk mengganti nama kedua kamar tersebut menjadi Kamar Deputi (Poslanecká sněmovna) dan Senat (Senát) masing-masing, memulihkan nama majelis yang digunakan selama periode antarperang.^[1][2] Usulan alternatif mengusulkan perubahan Dewan Rakyat menjadi Majelis Federal unikameral, dan mengganti Dewan Nasional dengan Dewan Federal bergaya Bundesrat (Federální rada).^[3]

Dewan Rakyat mencerminkan sistem perwakilan proporsional: pada tahun 1992, kamar ini mencakup 99 wakil dari Republik Sosialis Ceko dan 51 wakil dari Republik Sosialis Slowakia. Dewan Nasional beranggotakan 150 orang, 75 orang dari masing-masing republik. Para dewan dipilih melalui pemilihan umum dan menjabat selama lima tahun; semua anggota dari kedua majelis tersebut bertugas secara bersamaan. Namun, sebelum Revolusi Beludru — dan dengan demikian, di semua majelis kecuali dua majelis terakhir — hanya ada satu partai yang dapat dipilih, Front Nasional, dan tidak mungkin memberikan suara preferensial.

Undang-undang pemilu pasca Revolusi Velvet, yang digunakan untuk memilih dua majelis terakhir, menetapkan bahwa kedua majelis Majelis Federal akan dipilih melalui perwakilan proporsional daftar partai dalam majelis yang sesuai dengan wilayah masing-masing Republik. Kursi untuk masing-masing Republik dialokasikan di antara distrik pemilihannya berdasarkan suara yang benar-benar diberikan di setiap wilayah. Pemilih hanya boleh memilih satu partai politik, tetapi mereka dapat menggunakan hingga empat suara preferensial untuk kandidat tertentu dari partai tersebut, yang mempengaruhi urutan akhir kandidat dalam daftar partai. Untuk memperoleh kursi, sebuah partai diharuskan memperoleh setidaknya 5% suara di salah satu republik. Alokasi kursi dilakukan dalam dua tahap – pertama, kursi dialokasikan dalam setiap distrik pemilihan menggunakan kuota Hagenbach-Bischoff. Sisanya kemudian digunakan untuk mengalokasikan kursi yang belum terisi di seluruh republik, lagi-lagi menggunakan kuota Hagenbach-Bischoff.^[4]

Setelah pemilihan umum, masing-masing majelis bertemu untuk memilih Presidiumnya sendiri yang terdiri dari tiga hingga enam anggota. Bersama-sama, majelis-majelis tersebut memilih Presidium Majelis Federal yang beranggotakan empat puluh orang, yang berfungsi sebagai badan legislatif saat majelis tidak bersidang. Sidang gabungan Majelis Federal memilih ketua dan wakil ketuanya.

Majelis Federal mengadakan sidang rutin setidaknya dua kali setahun, pada musim semi dan musim gugur. Undang-undang yang diajukan kepada majelis pada sidang-sidang ini harus disetujui oleh kedua kamar dan dalam beberapa kasus memerlukan suara mayoritas oleh wakil Ceko dan Slowakia di Dewan Nasional.^[5]

Secara konstitusional, Majelis Federal diberi kekuasaan besar untuk membuat undang-undang, dan memiliki yurisdiksi eksklusif dalam semua masalah kebijakan luar negeri, masalah mendasar kebijakan dalam negeri, rencana ekonomi, dan pengawasan cabang eksekutif pemerintah.

Namun, sebelum tahun 1989, seperti di negara-negara komunis lainnya, fungsinya sebagian besar terbatas pada tindakan-tindakan pengesahan yang diajukan oleh Partai Komunis Cekoslowakia (KSČ). Undang-Undang Cekoslowakia yang disahkan di bawah Komunisme dirancang terlebih dahulu oleh Presidium KSČ dan diajukan kepada Majelis Federal, yang hampir selalu menyetujuinya dengan suara bulat. Prinsip sentralisme demokrasi juga berlaku pada pemilihan umum. Para pemilih diberi satu daftar dari Front Nasional (Národní fronta), sebuah organisasi patriotik menyeluruh yang didominasi oleh kaum Komunis. Tekanan besar diberikan kepada warga negara untuk hadir di tempat pemungutan suara, dan mereka yang berani mencoret nama satu-satunya kandidat yang disetujui Front pada surat suara menghadapi risiko pembalasan yang berat. Dalam situasi ini, pemilihan umum hampir selalu menjadi formalitas, dengan daftar Front memenangkan lebih dari 99 persen suara. Baru setelah Revolusi Beludru Majelis mengambil alih kekuasaan sesungguhnya.

Bangunan

Bangunan Majelis awalnya merupakan bursa saham, dirancang oleh Jaroslav Rössler dan selesai pada tahun 1938. Ruang tersebut terbukti tidak mencukupi, dan setelah kompetisi desain Karel Prager diangkat. Dia menambahkan struktur kaca, logam dan batu modern di sekitar dan di atas bangunan asli.^[6] Proyek ini mahal dan kontroversial.^[7]

Dari tahun 1995 hingga 2008, Gedung Majelis Federal menjadi kantor pusat Radio Free Europe/Radio Liberty. Pada tahun 2015, gedung ini menjadi Museum Nasional Majelis Federal.

Desain Prager kemudian disalin di tempat lain, misalnya di tempat yang sekarang menjadi kantor pusat Bank Georgia di Tbilisi.^[8]

Perubahan nama

Presiden Majelis Federal

• Peter Colotka 30 Januari 1969 – 28 April 1969
• Alexander Dubček 28 April 1969 – 15 Oktober 1969
• Dalibor Hanes 15 Oktober 1969 – 9 Desember 1971
• Alois Indra 9 Desember 1971 – 29 November 1989
• Stanislav Kukrál 12 Desember 1989 – 28 Desember 1989
• Alexander Dubček 28 Desember 1989 – 25 Juni 1992
• Michal Kováč 25 Juni 1992 – 31 Desember 1992

Referensi

Pranala luar

• Joint Czech-Slovak Digital Parliamentary Library